鐵道部重啟客車招標，加上前不久推出的貨車招標,此次招標與以往招標相比最大的變化，就是首次打破慣例，引入了“價低者得”的價格競爭機制。
　　　
   以往貨車招標是，鐵道部按大致的比例將“蛋糕”進行切分，中國北車能夠分得45%左右的份額，中國南車排在第二位，大約占35%，余下20%左右分給路外企業和民營企業。中企顧問網分析認為，新的招標規則實施，可能是鐵路裝備企業“肉搏”的開始。《2012-2016年中國鐵路建設市場監測及發展趨勢研究報告》指出：鐵路招投標機制的改革對路外企業和民營企業最為有利，意味著他們可能多分到一杯羹，也是鐵道部市場化改革的一步。