2012年房地產行業政策匯總
http://www.cnkawayi.cn 2012-12-06 10:24 中企顧問網
本文導讀：剛剛閉幕的十八大提出經濟增長和居民收入翻倍的前瞻計劃，作為拉動經濟增長的支柱之一，房地產市場的整體發展趨勢將持續保持穩步向上。基于對十八大傳遞的信號解讀，中企顧問網認為2013年中央對于房地產的政策將繼續抑投資、保剛需，加強保障性住房的建設和管理，調控的主基調不會放松，限購限貸的兩大核心政策手段不會出現根本變化。
1、中央層面：房地產調控短期內將不會放松
中國樓市在經歷了兩年多的嚴厲調控過后，房價過快上漲的趨勢基本得到遏制。2012年以來，雖然未有嚴厲新政策出臺，但是從國土局到住建部，對于房地產調控不會放松的論調一直在被反復強調。剛剛閉幕的十八大提出經濟增長和居民收入翻倍的前瞻計劃，作為拉動經濟增長的支柱之一，房地產市場的整體發展趨勢將持續保持穩步向上。基于對十八大傳遞的信號解讀，中企顧問網認為2013年中央對于房地產的政策將繼續抑投資、保剛需，加強保障性住房的建設和管理，調控的主基調不會放松，限購限貸的兩大核心政策手段不會出現根本變化。
2012年主要房地產政策及新聞匯總
2、地方層面：政策松動，微調空間加大
2012年4月下旬，20多個城市相繼調整了公積金貸款使用額度以及使用率。2012年以來包括北京、上海、中山、重慶等30多個城市曾相繼出臺微調政策應對國家調控，涉及購房入戶、公積金放寬、購房補貼、限購變化、調高住房限價價格、松綁限購條件、稅費優惠、首套房利率優惠等等，有超過八成的微調政策均被默許。地方政府面臨巨大財政壓力，在不違背中央大調控背景、不觸及限購的紅線的前提下，各地紛紛開始微調政策，基本針對降低首次置業門檻，有效刺激剛需入市。《2011-2015年中國房地產行業投資分析及深度研究咨詢報告》指出：地方政府頻頻出臺微調政策，使得樓市調控松動，整體景氣再度上揚。從地方層面來看，2013年政策微調還將繼續，整體松動環境將延續2012年趨勢，預計將好于2012年。
2012年主要房地產政策及新聞匯總
中國樓市在經歷了兩年多的嚴厲調控過后，房價過快上漲的趨勢基本得到遏制。2012年以來，雖然未有嚴厲新政策出臺，但是從國土局到住建部，對于房地產調控不會放松的論調一直在被反復強調。剛剛閉幕的十八大提出經濟增長和居民收入翻倍的前瞻計劃，作為拉動經濟增長的支柱之一，房地產市場的整體發展趨勢將持續保持穩步向上。基于對十八大傳遞的信號解讀，中企顧問網認為2013年中央對于房地產的政策將繼續抑投資、保剛需，加強保障性住房的建設和管理，調控的主基調不會放松，限購限貸的兩大核心政策手段不會出現根本變化。
2012年主要房地產政策及新聞匯總
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時間 |
政策要點 |
政策細則 |
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01-15 |
《土地管理法》 |
新《土地管理法》已上報國務院。新《土地管理法》將大幅提高農民在集體土地增值收益中的分配比例。 |
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01-31 |
溫家寶強調限購 |
在 |
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02-15 |
蕪湖新政暫停 |
上周安徽蕪湖公布一系列關于房地產調控的新政，其中包括對購房者貨幣補貼、免交契稅等。四天后，蕪湖市主動暫停了新政策的實施。 |
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04-05 |
小產權房清理方案上報 |
違法建筑、有嚴重質量問題、侵占耕地、嚴重影響城鄉規劃的小產權房將清理，并追究開發商、村集體等相關人士的責任 |
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06-12 |
《公共租賃住房管理辦法》出臺 |
《公共租賃住房管理辦法》明確，公共租賃住房可以通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。 |
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06-18 |
別墅被禁 |
首次列出住宅項目容積率不得低于1.0的標準與國土資源部近兩年為規范房地產用地供應管理，對用地容積率控制標準作出的限定保持一致。 |
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07-09 |
國土部通知調控不放松 |
國土資源部 |
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07-26 |
謝旭人強調實施差別化住房稅收政策 |
財政部部長謝旭人在部署下半年財政工作重點時提出，下半年要嚴格實施差別化住房稅收政策，加強交易環節和持有環節相關稅收征管，抑制投機投資性購房需求 |
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08-27 |
國務院督察組前往16省區市進行房地產調控專項督察 |
國務院督察組近日前往16省區市進行房地產調控專項督察，目前督察組已對北京、上海在內的多個一線城市調控政策執行和成效給予認可和肯定。表示新的調控政策暫時沒有出臺的必要。 |
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09-26 |
打擊囤地、炒地 穩定土地市場 |
國土資源部有關負責人表示，將指導督促各地根據本地實際，執行好現有土地供應政策，均衡供地，穩定地價，防違規用地、防異常交易，處置閑置土地和打擊囤地炒地，穩定土地市場。 |
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11-13 |
房產稅試點將擴圍 |
中國住房和城鄉建設部部長姜偉新12日在十八大新聞中心接受媒體采訪時說，住房和城鄉建設部正在積極研究擴大房產稅試點，房地產限購政策短期內不會退出。姜偉新還表示，房地產市場調控政策現在還沒想放松。 |
2、地方層面：政策松動，微調空間加大
2012年4月下旬，20多個城市相繼調整了公積金貸款使用額度以及使用率。2012年以來包括北京、上海、中山、重慶等30多個城市曾相繼出臺微調政策應對國家調控，涉及購房入戶、公積金放寬、購房補貼、限購變化、調高住房限價價格、松綁限購條件、稅費優惠、首套房利率優惠等等，有超過八成的微調政策均被默許。地方政府面臨巨大財政壓力，在不違背中央大調控背景、不觸及限購的紅線的前提下，各地紛紛開始微調政策，基本針對降低首次置業門檻，有效刺激剛需入市。《2011-2015年中國房地產行業投資分析及深度研究咨詢報告》指出：地方政府頻頻出臺微調政策，使得樓市調控松動，整體景氣再度上揚。從地方層面來看，2013年政策微調還將繼續，整體松動環境將延續2012年趨勢，預計將好于2012年。
2012年主要房地產政策及新聞匯總
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實施細則 |
實施城市 |
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減免購房契稅或退稅 |
馬鞍山、武漢、北京、蕪湖、揚州 |
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首套房利率恢復基準利率，優惠九折、八五折 |
北京、上海、天津、重慶、廣州、杭州、昆明、濟南、南京、成都、哈爾濱、南昌、深圳、中山、東莞、蘇州 |
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改變普通住房價格標準 |
天津、增城、中山、上海、南昌 |
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提高公積金貸款額度 |
合肥、武漢、沈陽、吉林、南京、常州、廣州、樂山、連云港、信陽、日照、南昌、鄭州、南寧、廈門、濟南、蚌埠、克拉瑪依 |
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重啟購房入戶政策 |
長春 |
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補貼首次置業 |
青島、重慶、杭州、蕪湖、揚州 |
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放松限購條件 |
佛山、成都、上海、象山 |
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土地松綁 |
北京、廣州、杭州、成都、昆明 |
