2009年我國累計進口煤1.26億噸，比上年增長211.9%；出口煤2240萬噸，下降50.7%；全年凈進口1.03億噸，第一次成為煤炭凈進口國。這標志著我國煤炭供需已深度參與國際市場平衡。我國重化工業(yè)的迅猛發(fā)展帶動能源需求飛速增長，進口煤炭的使用比例也隨之提高，特別是我國一直較為稀缺的優(yōu)質煉焦煤進口增速更快。2009年，我國完成從煤炭凈出口國向凈進口國的轉變，未來我國成為煤炭凈進口國這一狀態(tài)將持續(xù)，煤炭進口已不是少數(shù)用戶的權宜之計，這是由于我國煤炭工業(yè)自身產(chǎn)運銷格局變化所引起的本質變化。據(jù)海關統(tǒng)計： 　　2009年12月，中國進口煤1639萬噸，同比增長了5.1倍。我國煤炭成凈進口國之前已有跡象，從2008年開始，我國就出現(xiàn)過單月煤炭凈進口的狀態(tài)，隨后凈進口狀況擴大為季度，并最終在2009年成為年度的凈進口國。對于進口保持高位的原因，據(jù)分析，一方面，2009年由于煤電“頂牛”，計劃煤的年度價格遲遲未能敲定，不少電力企業(yè)選擇海外尋煤，增加進口作為煤電博弈的籌碼。其中，五大發(fā)電集團就在與國內(nèi)煤炭企業(yè)就電煤價格僵持不下的狀態(tài)下，集體采購海外煤炭。另一方面，2009年冬季以來電煤緊張的局面一直困擾著中國企業(yè)，2009年11月以來，華東、華北多省電煤全線告急，國內(nèi)電煤供應緊張的狀態(tài)在2009年12月份最為嚴重，從2009年12月至2010年1月冬季電煤炭需求一直處于緊張態(tài)勢，使得電煤需求保持相對高位，不少電廠開始轉向海外進口煤炭，尤其是向俄羅斯方面進口的煤炭量大幅增加。同時。華南地區(qū)電企越來越多地采購進口煤，因為，2008年以來國際煤炭價格及航運費大幅下跌，南方沿海電廠購買國際煤炭的成本低于從國內(nèi)購買。此外，2009年，國內(nèi)產(chǎn)煤大省山西煤炭整合導致了產(chǎn)量下降，國內(nèi)煤炭的有效供應下降，也是進口大增的原因之一。
　　2009年12月，我國煤炭出口207萬噸，較11月的143萬噸大幅上升，也是2009年下半年以來的最大單月出口量。2009年1-12月份，我國出口煤炭累計2240萬噸，同比下降50.7%。我國煤炭進口大幅增長對國際煤價上漲產(chǎn)生了助推作用，國際煤價上漲是帶動出口的主要因素。隨著國內(nèi)外煤炭價差逐漸縮小，國際煤價上揚使國際煤炭逐漸失去價格競爭力，我國煤出口量將有所擴大。
　　預計，隨著全球經(jīng)濟復蘇，2010年煤炭出口形勢將有所回暖，但由于國內(nèi)需求較大，以及受有關政策抑制，出口量不會太大。