早在2005年10月8日出臺的《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》中將醫藥企業電子商務分為三種類型，其中向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的企業應當是“依法設立的藥品連鎖零售企業”。

　　由于門檻較高，近八年來只審批了100余家網上藥店，單獨經營醫療器械的企業無法申辦器械電商資質，而且很多還是最近兩年才審批的，這在一定程度上影響了醫藥電商行業的發展進程。

　　CFDA調研的一項重要內容就是降低網上藥店審批門檻，只有連鎖藥店才能設立網上藥店的條款極有可能被修改或取消。

　　今后，占據藥店門店總量的超過三分之二的單體藥店、甚至其它機構或個人，是否就可以開設網上藥店從事合法的醫藥電商業務了，這點很是令人期待。調研還有的內容是將來是否把醫療器械單列出來，醫療器械企業可以獨立申辦網上交易資質，以推動醫療器械電商的大發展。

　　按2005年的“規定”，“互聯網藥品交易服務，是指通過互聯網提供藥品交易服務的電子商務活動。”也就是“藥品”就包含了醫療器械、直接接觸藥品的包裝材料和容器在內了。而醫療器械是無法獨立申辦網上交易的。

　　而事實上，在近年的網上藥店發展過程中，一些做得比較大的網店并沒有將藥品作為主打產品，而是靠賣計生用品或家用醫療器械為主。

　　醫療器械作為一個很成熟的產業，這一領域的電商化也是必然趨勢。從調研中“大力推動醫療器械電商發展”的傾向、并征求可否單獨申辦的意見看，顯示了CFDA在電商發展事業上開明、務實和前瞻的思維態度。