《意見》提出，金融機構應堅持區別對待、有扶有控原則，滿足鋼鐵、煤炭企業合理資金需求，嚴格控制對違規新增產能的信貸投入。對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的企業及落后產能，堅決壓縮退出相關貸款。

    根據此前的去產能措施，煤炭鋼鐵行業要加大“僵尸企業”的退出力度。

    據最新數據了解，目前，很多“僵尸企業”都是依靠銀行貸款來存活，已經陷入了借債—還債—借更多債—還更多債的惡性循環，企業現金流較為緊張，部分資金壓力較大的企業也陸續出現了債券違約情況。

    前不久，首家煤炭央企的子公司中煤華昱也正式宣告有超6億元的債務違約。

    業內認為，中煤華昱負債率高企，償債指標明顯弱化，經營和財務狀況惡化使得公司獲取新增貸款難度較大。

    2015年以來，煤炭行業的虧損面已經高達95%，很多煤企都已經陷入虧損。此外，從2011年至今煤炭行業資產負債率持續攀升，2015年底達到67.9%。

    同樣，鋼鐵行業也不容樂觀，2015年首次出現全行業虧損。其中，重慶鋼鐵虧損59.8億元，馬鋼股份虧損億元、鞍鋼股份虧損45.93億元、華菱鋼鐵虧損29.59億元、*ST八鋼虧損25.08億元。

    “現在關鍵就在于沒有資金，很多企業不能復產。”安迅思分析師鄧舜向記者表示，政策上在不斷限制煤炭和鋼鐵行業的生產。

    但他還指出，最近鋼材和煤價有所反彈，其實很多鋼鐵和煤炭企業現在生產已經有利潤了，這導致有的企業有復產意愿，而不是退出市場。所以控制好銀行貸款就特別關鍵，一旦流入落后產能，反而會鼓勵它們復產。