中央城鎮化工作會議提出的六項主要任務中包括優化城鎮化布局和形態，會議提出了“兩橫三縱”的城市化戰略格局，我國已經形成京津冀、長三角、珠三角三大城市群，同時要在中西部和東北有條件的地區，依靠市場力量和國家規劃引導，逐步發展形成若干城市群，成為帶動中西部和東北地區發展的重要增長極。中西部地區將成為城市群發展的重點，2014年，國家將繼續加大對西部大開發的支持力度，重點支持西部地區基礎設施建設等，著力解決西部地區交通和水利兩塊“短板”問題，這將繼續拉動水泥需求快速增長。國家開發銀行預計，未來三年我國城鎮化發展投融資資金需求量將達25萬億元，國家將推動出臺戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務等方面的配套政策，研究推出促進中小城市特別是中西部地區中小城市發展的支持政策。

    相關市場調研報告請見中企顧問網發布的《2014-2020年中國水泥行業調研與發展戰略研究報告》

    化解產能過剩矛盾成為當前經濟工作中的重中之重，《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》中提出，水泥行業嚴禁建設新增產能項目；堅決淘汰落后產能；2015年底前再淘汰水泥（熟料及粉磨能力）1億噸。產能嚴重過剩行業項目建設，須制定產能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域，實施減量置換。在分業施策中提出，加快制修訂水泥、混凝土產品標準和相關設計規范，盡快取消32.5復合水泥產品標準，逐步降低32.5復合水泥使用比重；發展高標號水泥和特種水泥。水泥項目投資核準已下放至省級政府，對地方政績的考核不再以GDP論英雄，這將有效遏制地方政府的盲目投資沖動。這一系列措施的實施，水泥行業的產能過剩矛盾將有望逐步得到化解，加上各地對大氣污染治理力度的加強，有助于加快落后產能的淘汰，水泥市場供需關系將不斷得到改善。

    水泥行業未來發展既有機遇，也將面臨著挑戰。全球經濟復蘇較為緩慢，仍然存在不穩定不確定因素，我國經濟發展仍然面臨下行壓力。水泥行業環保新標準即將出臺，氮氧化物排放標準將更加嚴格，現有水泥生產線氮氧化物排放標準將調整為400毫克/立方米，新建生產線將執行320毫克/立方米。2014年水泥行業將實施新的排放標準加大環境染污的治理力度，雖然水泥企業生產成本會有所上升，但通過行業自律會實現成本適度轉移。環境成本的加大會加快落后產能的淘汰，在控制新增產能的條件下，市場預期仍然可觀。