整個光伏行業在去年就已經遭遇行業之冬。除了最上游的多晶硅的產量還不能滿足消費需求之外，其他的諸如硅片、電池、組件等的產能是過剩的，已經超出了需求量。這已經是個不爭的事實。

     此外，太陽能光伏產業今年供過于求的大環境不變，加上德國提前大砍補助，導致4月起太陽能光伏產業鏈的報價恐將開始下滑。研調機構Solarbuzz近日也提出警訊，今年太陽能組件的價格恐將下滑29%，而從今年起的5年之內，累計跌幅將達43%至53%之多。

     對于當前出現的由于產能過剩造成的困境，有些盲目進入光伏行業的小企業，由于技術落后、成本高等原因遭到淘汰是市場規律，這是沒辦法避免的。對于其他企業來講，要進一步提高技術，降低成本。另外，相關部門也應該出臺相應的措施幫助企業應對困境，畢竟新能源是個朝陽產業，對整個經濟的發展有至關重要的作用。

     另外值得警惕的是，目前業內普遍存在一種說法就是：中國太陽能產能過剩，最根本的原因是國內市場尚未打開。目前中國國內生產的太陽能，有90%出口到國外，只有10%是留在國內用。

     為什么中國太陽能大部分產品出口到國外呢？主要是因為歐盟和其他一些西方國家，對發展太陽能有政府補助的政策，而我國太陽能利用仍然面臨著電價過高和政策配套不夠的問題。

     政府對太陽能行業正確引導、改革。黃認為，正確的改革應該多放在研發，提高國家在這個行業里的科技競爭力、產業競爭力。國家可以不向太陽能企業投入，但應該向課題組、企業研究機構、商業模式研究機構或者產業形態研究機構投入。

     要科學發展新能源，繼續大力支持和推動太陽能、風能等可再生能源產業的健康發展，同時應防止這些產業某些環節的盲目擴張。為此，應建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃項目配套、政策引導，擴大國內需求。

     對此，工信部制定的《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》亦有體現。：推動工藝技術進步，實現轉型升級；提高國產設備和集成技術的研發及應用水平；提高太陽能電池的性能，不斷降低產品成本；促進光伏產品應用，擴大光伏發電市場、完善光伏產業配套服務體系建設。

     提升光伏能源地位，加強產業戰略部署；加強行業管理，規范光伏產業發展；著力實施統籌規劃，推進產業合理布局；積極培育多樣化市場，促進產業健康發展；支持企業自主創新，增強產業核心競爭力；完善標準體系，推動檢測認證、監測制度建設；加強行業組織建設，積極參與國際競爭。