2013年國家政策扶持核電發展
http://www.cnkawayi.cn 2013-04-18 13:25 中企顧問網
本文導讀：《電力工業“十二五”規劃研究報告》中對核電發展提出了規劃2015年我國核電裝機4294萬千瓦，2020年規劃核電裝機規模達到9,000萬千瓦、力爭達到1億千瓦的目標。目前，中國核電總裝機量不到1200萬千瓦，有廣闊的發展空間。
核電大型機組建設周期長、造價高，為支持核電發展，國家在多方面給予政策支持，使核電電價具備與火電競爭的能力。
核電產業國家扶持政策匯總
時間 | 事件 | 意義 |
2007年8月 | 國務院頒布《關于轉發發展改革委等部門節能發電調度辦法(試行)的通知》（國辦發〔2007〕53號），各類型機組發電順序以節能發電調度為主要依據，可再生能源、核電等清潔能源優先調度 | 保證了核能發電機組可用率的充分發揮 |
2007年10月 | 國務院正式批準了國家發展改革委上報的《核電中長期發展規劃(2005～2020年)》 | 統一技術路線，注重安全性和經濟性，堅持以我為主，中外合作，形成批量建設中國自主品牌大型先進壓水堆核電站的綜合能力 |
2008年4月 | 財政部、國家稅務總局頒布了《關于核電行業稅收政策有關問題的通知》（財稅〔2008〕38號） | 核力發電企業生產銷售電力產品自核電機組正式商業投產次月起15個年度內，統一實行增值稅先征后退政策，返還比例分三個階段逐級遞減 |
2010年10月 | 國務院頒布了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔2010〕32號） | 鼓勵積極研發新一代核能技術和先進反應堆，發展核能產業 |
資料來源：中企顧問網整理
目前，我國在運行核電分布在廣東、浙江和江蘇，上述三省用電需求旺盛，但一次能源不足，燃煤發電成本較高。2011年12月1日電價上調之前，廣東地區燃煤機組標桿電價0.4962元/千瓦時（脫硫，含稅），浙江地區燃煤機組標桿電價0.457元/千瓦時（脫硫，含稅），江蘇地區燃煤機組標桿電價0.43元/千瓦時（脫硫，含稅）。
從目前中核集團投產核電站看，除江蘇田灣和秦山三核外，其他核電站所在區域燃煤機組脫硫標桿電價均高于當地運行的核電電價。而2011年燃煤電廠電價上調后，中核集團電價的優勢將更加明顯。
2012年中國主要核電企業上網電價：單位：元/千瓦時，含稅
名稱 | 平均上網電價 | 當地燃煤機組脫硫標桿電價 |
秦山一核 | 0.420 | 0.4570 |
秦山二核 | 0.393 | 0.4570 |
秦山三核 | 0.464 | 0.4570 |
大亞灣核電站 | 0.420 | 0.4962 |
嶺澳核電站 | 0.429 | 0.4962 |
江蘇田灣 | 0.455 | 0.4300 |
資料來源：中企顧問網整理
國家發改委發布的《核電中長期發展規劃(2005～2020年)》規劃2005年到2020年中國核電運行裝機容量計劃達到4000萬千瓦，占全部發電裝機的4%，核電年發電量達到2600至2800億千瓦時。
《電力工業“十二五”規劃研究報告》中對核電發展提出了規劃2015年我國核電裝機4294萬千瓦，2020年規劃核電裝機規模達到9,000萬千瓦、力爭達到1億千瓦的目標。目前，中國核電總裝機量不到1200萬千瓦，有廣闊的發展空間。
