德國鐵路管理體制改革情況
http://www.cnkawayi.cn 2013-02-26 09:54 中企顧問網(wǎng)
本文導讀：將鐵路股份公司的各子公司分別上市發(fā)行股票，使他們成為完全獨立經(jīng)營的股份公司。通過發(fā)行股票吸收社會資本，可以使公司由單一國家投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣嘣顿Y主體，從而徹底實現(xiàn)基礎設施公司與客貨運營主體上下分離、各鐵路運輸企業(yè)平等競爭的目的。
1、歷程：
第一階段（1994年-1996年），兩德鐵路合并，成立德國鐵路股份公司（DBAG），分離政府職能，實現(xiàn)政企分開；
第二階段（1997年-1999年），在德鐵股份公司內(nèi)組建路網(wǎng)公司、長途客運公司、短途客運公司、貨運公司和車站服務五個完全獨立的子公司；
第三階段（從2000年起），撤消德國鐵路股份公司，五個子公司分別上市，實現(xiàn)私有化。
2、改革的長遠目標：
是將鐵路股份公司的各子公司分別上市發(fā)行股票，使他們成為完全獨立經(jīng)營的股份公司。通過發(fā)行股票吸收社會資本，可以使公司由單一國家投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣嘣顿Y主體，從而徹底實現(xiàn)基礎設施公司與客貨運營主體上下分離、各鐵路運輸企業(yè)平等競爭的目的。
3、經(jīng)驗：
充分認識鐵路改革的復雜性和艱巨性
改革中要充分考慮鐵路的技術(shù)經(jīng)濟特性
發(fā)點應是最大限度地滿足市場需求
改革應爭取國家政策支持
4、啟示：
世界發(fā)達國家鐵路改革背景與我國有很大的不同
發(fā)達國家在鐵路充分發(fā)展的情況下改革的。改革主要任務是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，發(fā)展機制轉(zhuǎn)變的問題不突出。
中國鐵路面臨著運輸業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，及鐵路發(fā)展機制的轉(zhuǎn)變的雙重任務
第一階段（1994年-1996年），兩德鐵路合并，成立德國鐵路股份公司（DBAG），分離政府職能，實現(xiàn)政企分開；
第二階段（1997年-1999年），在德鐵股份公司內(nèi)組建路網(wǎng)公司、長途客運公司、短途客運公司、貨運公司和車站服務五個完全獨立的子公司；
第三階段（從2000年起），撤消德國鐵路股份公司，五個子公司分別上市，實現(xiàn)私有化。
2、改革的長遠目標：
是將鐵路股份公司的各子公司分別上市發(fā)行股票，使他們成為完全獨立經(jīng)營的股份公司。通過發(fā)行股票吸收社會資本，可以使公司由單一國家投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣嘣顿Y主體，從而徹底實現(xiàn)基礎設施公司與客貨運營主體上下分離、各鐵路運輸企業(yè)平等競爭的目的。
3、經(jīng)驗：
充分認識鐵路改革的復雜性和艱巨性
改革中要充分考慮鐵路的技術(shù)經(jīng)濟特性
發(fā)點應是最大限度地滿足市場需求
改革應爭取國家政策支持
4、啟示：
世界發(fā)達國家鐵路改革背景與我國有很大的不同
發(fā)達國家在鐵路充分發(fā)展的情況下改革的。改革主要任務是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，發(fā)展機制轉(zhuǎn)變的問題不突出。
中國鐵路面臨著運輸業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，及鐵路發(fā)展機制的轉(zhuǎn)變的雙重任務
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