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新型城鎮化建設引發新一輪基礎設施投資熱

http://www.cnkawayi.cn  2013-02-04 09:48  中企顧問網

本文導讀:未來中國新型城鎮化建設,將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續”三個原則,按照“以大城市為依托,以中小城市為重點,逐步形成輻射作用大的城市群,促進大中小城市和小城鎮協調發展”的要求,推動城鎮化發展由速度擴張向質量提升“轉型”。

    未來十年的城鎮化建設將撬動40萬億的投資,帶動基礎設施建設的新一輪投資熱潮。

    2011年,我國城鎮化率為51.27%,不僅明顯低于發達國家近80%的水平,也低于許多同等發展階段國家的水平,積極穩妥推進城鎮化是現代化進程中的大戰略。十八大報告提出,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,加快完善城鄉發展一體化體制機制,著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化。

    從2009年開始,由國家發改委牽頭,民政部、財政部等十多個部委就開始著手編制《促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》(以下簡稱“規劃”),據報道,規劃將于今年全國兩會前后對外頒布。該規劃將涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設,為新型城鎮化提供了發展思路,提出了具體要求。按照上述規劃,未來中國新型城鎮化建設,將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續”三個原則,按照“以大城市為依托,以中小城市為重點,逐步形成輻射作用大的城市群,促進大中小城市和小城鎮協調發展”的要求,推動城鎮化發展由速度擴張向質量提升“轉型”。對新型城鎮化的戰略布局,規劃提出,在東部地區,優化提升京津冀、長三角和珠三角城市群,逐步打造更具國際競爭力的城市群;在中西部資源環境承載能力較強的地區,培育壯大若干城市群。圍繞未來城鎮化戰略布局,下一步國家將統籌推進鐵路、公路、水運、航空、輸油氣管道和城市交通基礎設施建設,以此來發揮其對城鎮化發展的支撐和引導作用。

    目前我國51.3%的城鎮化率是按城鎮常住人口統計的,其中包括1.6億的農民工,若按戶籍來算,人口城鎮化率只有35%左右,遠低于世界銀行統計的中等收入國家48.5%的平均水平。據測算,未來10年,我國城鎮化率年均提高1.2個百分點,我國城鎮化率屆時將提高至60%以上,將再有2億農民進入城鎮,加上現有的1.6億農民工,新增城鎮人口將達4億左右。按農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算,未來十年的城鎮化能夠增加40萬億元的投資需求?梢灶A見,新型城鎮化將帶來城鎮公共服務和基礎設施投資的擴大,帶動基礎設施建設的新一輪投資熱潮。

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