“美麗中國”、“新型城鎮化”將推動我國環保行業快速發展
http://www.cnkawayi.cn 2012-12-31 16:01 中企顧問網
本文導讀：從2012年企業訂單看增速并不明顯，這也是環保企業下半年表現低于預期的主要原因，相關環保政策在上半年才密集出臺，此外受政府換屆影響下半年訂單并沒有超預期，個別行業反而較上半年有所減少。“十二五”已經過去兩年，為了達到整體投資目標，我們預計2013年環保投資增速將有所加快。
“美麗中國”、“新型城鎮化”，環保領域兩大推動力。在十八大報告中提出了努力建設美麗中國，美麗中國內涵廣闊，大環境保護是其最大的內涵之一，體現了新一代領導人未來對環境保護的重視。此外在十八打報告中提出了“堅持走新型城市化道路”，新型城鎮化強調公共服務均等化和城鄉統籌，而環保作為主要的公共服務，目前在城鄉差別仍較大，未來的鄉鎮的環保設施投資將增加。此外，城鎮化比例的提升使得城市人口增加，城市環保壓力及需求增加，對環保設施的需求提高。
“十二五”環保投資大幅增長。根據“十二五”規劃預計全社會環保投資需求約3.4萬億元，年均6800億元，而“十一五”年均投資僅4000億元，同比增加70%，可以看出“十二五”將環保治理提到重要地位。分析認為“十二五”有可能超出規劃，2012年5月3日，國務院副總理李克強出席在布魯塞爾舉行的中歐城鎮化伙伴關系高層會議開幕式并發表講話，表示“十二五”期間，中國環保累計投入將超過5萬億元人民幣，如果投資5萬億的情況下，將比規劃多出47%，年均達到1萬億，較“十一五”增加150%。
2013年投資有望加速。統計“十五”和“十一五”環保投資的增速發現，在“十一五”和“十二五”的第一年增速較低，在第二年開始加速，第三年也保持高增長，最后一年再次提速。我們認為第一年往往是環保項目規劃期，投資較少，隨著投資規劃的完成，環保投資在第二年和第三年投資開始加速。目前看“十二五”第一年環保投資6592億元，較2010年下降-0.92%，投資增速低于預期。從2012年企業訂單看增速并不明顯，這也是環保企業下半年表現低于預期的主要原因，相關環保政策在上半年才密集出臺，此外受政府換屆影響下半年訂單并沒有超預期，個別行業反而較上半年有所減少。“十二五”已經過去兩年，為了達到整體投資目標，我們預計2013年環保投資增速將有所加快。
中企顧問網發布的《2012-2016年中國環保服務行業調研與發展前景研究報告》顯示我國環保投資比例仍較低，環保投資比例有望逐年提升。環境治污總投資占GDP的比重逐年提高，2010年達到1.66%，但這一數據與發達國家仍有一定差距，發達國家這一比例達到2%-3%的水平，隨著我國經濟發展到一定階段，經濟轉型的逐步完成，預計環保投資有望進一步加大。
受益于積極的財政政策。2012年中央經濟工作會議中提出2013年將繼續保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，而作為公共投資的環保必將受益于積極的財政政策。“十二五”環保規劃提出了整體投資規劃，但每年的投資有可能不相同，目前看“十二五”前兩年環保投資并不是很高，隨著政府換屆的完成，環保投資可能相繼落實，此外環保投資屬于政府能夠控制的公共投資之一，有可能成為政府配套的財政政策，而國家定調2013年財政政策為積極的財政政策有利于2013年環保投資的增加。
投資模式有所轉變，社會資金積極參與，環保投資資金能夠落實。環保投資模式目前正在發生變化，目前在固廢領域、大氣環保、污水處理都出臺了相關價格政策，價格政策的出臺有利于行業盈利模式的轉變，行業有工程模式向BOT模式轉變，這有利于行業財政投資的來源更加廣闊，原來主要依賴政府投資的模式向社會資金積極參與轉變。而市場目前普遍擔心的由于地方政府財政緊張環保投資無法落實的問題在一定程度上有所緩解，企業采取BOT模式將減少了政府初始投資，有利于環保資金的落實。
“十二五”環保投資大幅增長。根據“十二五”規劃預計全社會環保投資需求約3.4萬億元，年均6800億元，而“十一五”年均投資僅4000億元，同比增加70%，可以看出“十二五”將環保治理提到重要地位。分析認為“十二五”有可能超出規劃，2012年5月3日，國務院副總理李克強出席在布魯塞爾舉行的中歐城鎮化伙伴關系高層會議開幕式并發表講話，表示“十二五”期間，中國環保累計投入將超過5萬億元人民幣，如果投資5萬億的情況下，將比規劃多出47%，年均達到1萬億，較“十一五”增加150%。
2013年投資有望加速。統計“十五”和“十一五”環保投資的增速發現，在“十一五”和“十二五”的第一年增速較低，在第二年開始加速，第三年也保持高增長，最后一年再次提速。我們認為第一年往往是環保項目規劃期，投資較少，隨著投資規劃的完成，環保投資在第二年和第三年投資開始加速。目前看“十二五”第一年環保投資6592億元，較2010年下降-0.92%，投資增速低于預期。從2012年企業訂單看增速并不明顯，這也是環保企業下半年表現低于預期的主要原因，相關環保政策在上半年才密集出臺，此外受政府換屆影響下半年訂單并沒有超預期，個別行業反而較上半年有所減少。“十二五”已經過去兩年，為了達到整體投資目標，我們預計2013年環保投資增速將有所加快。
中企顧問網發布的《2012-2016年中國環保服務行業調研與發展前景研究報告》顯示我國環保投資比例仍較低，環保投資比例有望逐年提升。環境治污總投資占GDP的比重逐年提高，2010年達到1.66%，但這一數據與發達國家仍有一定差距，發達國家這一比例達到2%-3%的水平，隨著我國經濟發展到一定階段，經濟轉型的逐步完成，預計環保投資有望進一步加大。
受益于積極的財政政策。2012年中央經濟工作會議中提出2013年將繼續保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，而作為公共投資的環保必將受益于積極的財政政策。“十二五”環保規劃提出了整體投資規劃，但每年的投資有可能不相同，目前看“十二五”前兩年環保投資并不是很高，隨著政府換屆的完成，環保投資可能相繼落實，此外環保投資屬于政府能夠控制的公共投資之一，有可能成為政府配套的財政政策，而國家定調2013年財政政策為積極的財政政策有利于2013年環保投資的增加。
投資模式有所轉變，社會資金積極參與，環保投資資金能夠落實。環保投資模式目前正在發生變化，目前在固廢領域、大氣環保、污水處理都出臺了相關價格政策，價格政策的出臺有利于行業盈利模式的轉變，行業有工程模式向BOT模式轉變，這有利于行業財政投資的來源更加廣闊，原來主要依賴政府投資的模式向社會資金積極參與轉變。而市場目前普遍擔心的由于地方政府財政緊張環保投資無法落實的問題在一定程度上有所緩解，企業采取BOT模式將減少了政府初始投資，有利于環保資金的落實。
