首個區域快遞服務發展規劃出爐
http://www.cnkawayi.cn 2009-03-26 10:39 中企顧問網
本文導讀：中國郵政政企分開后，國家郵政局正逐步推進對行業的監管和引導。昨日，上海郵政局公布并解讀了由國家郵政局發布的《長江三角洲地區快遞服務發展規劃（2009-2013年）》（下稱《規劃》），這是重組后的國家郵政局制定并發布的第一個區域快遞服務發展規劃。
中國郵政政企分開后，國家郵政局正逐步推進對行業的監管和引導。昨日，上海郵政局公布并解讀了由國家郵政局發布的《長江三角洲地區快遞服務發展規劃（2009-2013年）》（下稱《規劃》），這是重組后的國家郵政局制定并發布的第一個區域快遞服務發展規劃。
《規劃》明確指出，鼓勵和引導企業進行盤活存量資產、兼并、聯合、重組、上市等資本運作，實現規模化發展，集約化運營。培育若干擁有知名品牌、具有國際競爭力的大型快遞企業。此外，還要引導國內外資本投資快遞服務領域。實施“走出去”戰略，鼓勵和支持內資快遞企業更多地進入國際市場，在鞏固傳統國際市場的基礎上，大力拓展新興國際市場。
《規劃》指出，2008年，長三角規模以上快遞企業的業務量達到5.1億件，業務收入達到147.1億元。長三角快遞業務收入占區域郵政業業務收入（不含郵政儲蓄銀行直接營業收入）的比重超過60％，占長三角GDP的比重達到0.22％。但是，長三角快遞行業目前仍然存在著相關法律與政策滯后、服務能力和水平亟待提高、經營管理水平較低、市場競爭有待規范、產業集中度低、從業人員素質偏低等問題。
根據《規劃》制定的目標，規劃期內，快遞服務的年增長率保持在25％以上。到規劃期末，規模以上快遞企業的業務收入達到500億元；占GDP的比重由2008年的0.22％提高到2013年的0.51％。新增就業崗位8萬個。從業者年人均勞動生產率由2008年的23萬元提高到2013年的37萬元。通過集約化經營，集聚化發展，提高市場集中度。到規劃期末，重點培育出年收入超過100億元的網絡型快遞企業。
另外，目前正在等待“二審”的郵政法最新修改稿也有新進展。據知情人士透露，“兩會”前人大法制辦、郵政局及部分快遞企業在湖北開會討論了郵政法最新修改稿，有快遞企業針對最新修改稿提出了建議。包括建議郵政公司的普遍服務和競爭性業務應分開，而國家補貼應該直接投向普遍服務，以營造更為公平的市場競爭環境；以及針對“外資不得從事國內信件遞送”這一條款中的“外資”作出更明確定義，即到底是外商獨資還是中外合資企業。
《規劃》明確指出，鼓勵和引導企業進行盤活存量資產、兼并、聯合、重組、上市等資本運作，實現規模化發展，集約化運營。培育若干擁有知名品牌、具有國際競爭力的大型快遞企業。此外，還要引導國內外資本投資快遞服務領域。實施“走出去”戰略，鼓勵和支持內資快遞企業更多地進入國際市場，在鞏固傳統國際市場的基礎上，大力拓展新興國際市場。
《規劃》指出，2008年，長三角規模以上快遞企業的業務量達到5.1億件，業務收入達到147.1億元。長三角快遞業務收入占區域郵政業業務收入（不含郵政儲蓄銀行直接營業收入）的比重超過60％，占長三角GDP的比重達到0.22％。但是，長三角快遞行業目前仍然存在著相關法律與政策滯后、服務能力和水平亟待提高、經營管理水平較低、市場競爭有待規范、產業集中度低、從業人員素質偏低等問題。
根據《規劃》制定的目標，規劃期內，快遞服務的年增長率保持在25％以上。到規劃期末，規模以上快遞企業的業務收入達到500億元；占GDP的比重由2008年的0.22％提高到2013年的0.51％。新增就業崗位8萬個。從業者年人均勞動生產率由2008年的23萬元提高到2013年的37萬元。通過集約化經營，集聚化發展，提高市場集中度。到規劃期末，重點培育出年收入超過100億元的網絡型快遞企業。
另外，目前正在等待“二審”的郵政法最新修改稿也有新進展。據知情人士透露，“兩會”前人大法制辦、郵政局及部分快遞企業在湖北開會討論了郵政法最新修改稿，有快遞企業針對最新修改稿提出了建議。包括建議郵政公司的普遍服務和競爭性業務應分開，而國家補貼應該直接投向普遍服務，以營造更為公平的市場競爭環境；以及針對“外資不得從事國內信件遞送”這一條款中的“外資”作出更明確定義，即到底是外商獨資還是中外合資企業。
