化工添加劑：曝光食品行業“潛規則”
http://www.cnkawayi.cn 2009-03-13 10:08 中企顧問網
本文導讀：“民以食為天”。昨天，市人大常委會常務副主任莊禮祥率領部分市人大代表，對食品安全議案辦理工作展開第八次視察。
“民以食為天”。昨天，市人大常委會常務副主任莊禮祥率領部分市人大代表，對食品安全議案辦理工作展開第八次視察。視察中，代表們認為，最近發生的“三鹿”奶粉事件給我們敲響了警鐘，我們必須準確把握當前形勢，及時研究新情況和新問題，不斷完善食品安全的治本之策和長效機制，建立食品安全信息公開制度，定期公布食品安全信息，包括披露各食品行業的“潛規則”。市人大常委會副主任邱玫、副市長卓欽銳、市人大常委會秘書長袁慶文等參加了視察。
2005年5月，市四屆人大一次會議提出了“關于加強食品安全監督管理”的議案，并作為該次大會唯一的議案交市政府辦理，這也是深圳的最后一個人大議案。議案提交市政府辦理后，市政府高度重視，迅速開展調研并組織制定了以開展食品安全專項整治、啟動食品安全“五大工程”和“四大體系”建設為主要內容的辦理方案。辦理方案提出兩階段的總體工作目標，并將總體目標細化為15項具體工作指標。據悉，經過3年努力，15項指標中，到今年上半年已提前完成預期目標指標中的14項，預計今年底可以完成全部15項指標。
代表在視察中認為，政府在食品安全議案辦理工作上交了一份滿意答卷。與三年前相比，我市食品安全水平大幅提高，市民食品安全感明顯增強，全面實現了議案辦理的預期目標。這是我市歷屆人大議案辦理工作的經典之作和范例之一。
昨天，代表們實地視察了我市食品安全“五大工程”重點項目之一——1號生豬屠宰場建設工地、市級食品安全檢測機構——市疾病控制中心、天虹商場國際店的食品安全檢測點。在視察現場，代表們對建立我市的食品安全風險評估體系充滿期待。大家認為，最近發生的“三鹿”奶粉事件給我們敲響了警鐘。代表們建議，政府要充分重視食品安全風險分析體系的建設，借鑒香港等發達地區的經驗，研究建立食品安全評價中心，建立食品安全數據庫，有計劃地開展食品安全風險監測，通過科學的手段，提高食品安全監管的主動性、科學性和前瞻性。對此，卓欽銳回應說，市政府在編制《深圳市食品安全三年規劃（2009年至2011年）綱要》中，建立食品安全風險評估體系將是一項重要內容。政府將以保障大運會食品安全為契機，學習、引入北京奧運會食品安全保障的經驗做法，力爭我市食品安全總體水平在3年后再上一個新臺階。
據悉，食品安全議案辦理方案的15項具體指標中，目前只剩下一項指標尚未完成——品牌肉品的市場占有率現為22．9％，預期目標要求達到30％以上。對此，許多代表認為，政府要加大對食品產業的扶持力度，采取有效措施，保障“五大工程”產品進入市場，擴大“正規軍”的市場占有率。
據了解，為科學評估食品安全議案辦理工作成效，在市人大常委會教科文衛工委的組織下，我市成立了專家評估組。昨天，評估組在其評估意見中提出，我市食品安全工作應該盡快實現從人大議案促進階段向長效機制帶動階段轉變，確保食品安全長治久安。評估組建議，我市要加大支持力度，從資金、人才、技術等方面全方位充實和加強食品安全監督管理部門力量。與輿論監督相結合，建立食品安全信息公開制度，定期公布食品安全信息，包括披露各食品行業的“潛規則”。按豆制品類，奶制品類，面食、米制品類，熟食制品類，腌制品類，油及調味品類，糧制品及飲料類，餐飲類八個類別，每年重點整治一至兩個類別。實施問責制，追究相關職能部門不認真履行職責和不作為的責任。以培養食品生產經營企業遵紀守法為核心，將法人信用和經濟信用掛鉤，實現褒獎守信、懲戒失信。
2005年5月，市四屆人大一次會議提出了“關于加強食品安全監督管理”的議案，并作為該次大會唯一的議案交市政府辦理，這也是深圳的最后一個人大議案。議案提交市政府辦理后，市政府高度重視，迅速開展調研并組織制定了以開展食品安全專項整治、啟動食品安全“五大工程”和“四大體系”建設為主要內容的辦理方案。辦理方案提出兩階段的總體工作目標，并將總體目標細化為15項具體工作指標。據悉，經過3年努力，15項指標中，到今年上半年已提前完成預期目標指標中的14項，預計今年底可以完成全部15項指標。
代表在視察中認為，政府在食品安全議案辦理工作上交了一份滿意答卷。與三年前相比，我市食品安全水平大幅提高，市民食品安全感明顯增強，全面實現了議案辦理的預期目標。這是我市歷屆人大議案辦理工作的經典之作和范例之一。
昨天，代表們實地視察了我市食品安全“五大工程”重點項目之一——1號生豬屠宰場建設工地、市級食品安全檢測機構——市疾病控制中心、天虹商場國際店的食品安全檢測點。在視察現場，代表們對建立我市的食品安全風險評估體系充滿期待。大家認為，最近發生的“三鹿”奶粉事件給我們敲響了警鐘。代表們建議，政府要充分重視食品安全風險分析體系的建設，借鑒香港等發達地區的經驗，研究建立食品安全評價中心，建立食品安全數據庫，有計劃地開展食品安全風險監測，通過科學的手段，提高食品安全監管的主動性、科學性和前瞻性。對此，卓欽銳回應說，市政府在編制《深圳市食品安全三年規劃（2009年至2011年）綱要》中，建立食品安全風險評估體系將是一項重要內容。政府將以保障大運會食品安全為契機，學習、引入北京奧運會食品安全保障的經驗做法，力爭我市食品安全總體水平在3年后再上一個新臺階。
據悉，食品安全議案辦理方案的15項具體指標中，目前只剩下一項指標尚未完成——品牌肉品的市場占有率現為22．9％，預期目標要求達到30％以上。對此，許多代表認為，政府要加大對食品產業的扶持力度，采取有效措施，保障“五大工程”產品進入市場，擴大“正規軍”的市場占有率。
據了解，為科學評估食品安全議案辦理工作成效，在市人大常委會教科文衛工委的組織下，我市成立了專家評估組。昨天，評估組在其評估意見中提出，我市食品安全工作應該盡快實現從人大議案促進階段向長效機制帶動階段轉變，確保食品安全長治久安。評估組建議，我市要加大支持力度，從資金、人才、技術等方面全方位充實和加強食品安全監督管理部門力量。與輿論監督相結合，建立食品安全信息公開制度，定期公布食品安全信息，包括披露各食品行業的“潛規則”。按豆制品類，奶制品類，面食、米制品類，熟食制品類，腌制品類，油及調味品類，糧制品及飲料類，餐飲類八個類別，每年重點整治一至兩個類別。實施問責制，追究相關職能部門不認真履行職責和不作為的責任。以培養食品生產經營企業遵紀守法為核心，將法人信用和經濟信用掛鉤，實現褒獎守信、懲戒失信。
