對鋼鐵工業(yè)的宏觀調(diào)控政策
http://www.cnkawayi.cn 2008-06-04 14:37 中企顧問網(wǎng)
本文導讀：鋼鐵工業(yè) 宏觀調(diào)控 政策 提供能源礦產(chǎn)、石油化工、IT通訊、房產(chǎn)建材、機械設備、電子電器、食品飲料、農(nóng)林牧漁、旅游商貿(mào)、醫(yī)藥保艦交通物流、輕工紡織等行業(yè)專業(yè)研究報告
（一）加快淘汰落后產(chǎn)能
2007 年4 月27 日，國家發(fā)改委召開鋼鐵工業(yè)關停和淘汰落后產(chǎn)能工作會議，發(fā)改委與河北、北京、江西、新疆、浙江、遼寧、山西、河南、江蘇、山東等十個省市簽訂了《關停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責任書》。根據(jù)責任書，關停和淘汰的目標是：2010年前淘汰落后煉鐵能力1 億噸，淘汰落后煉鋼能力5500 萬噸，其中2007 年需要關停和淘汰的落后煉鐵能力3000 萬噸，落后煉鋼能力3500 萬噸。2007 年重點關停和淘汰的產(chǎn)能是200 立方米以下高爐煉鐵能力。另外對于落后產(chǎn)能還將采取經(jīng)濟處罰措施，對落后產(chǎn)能實行差別電價，每千瓦時增加0.15 元。同時，此次發(fā)改委還將落后產(chǎn)能的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)名單向社會公布。
此次發(fā)改委和十個主要鋼鐵生產(chǎn)省市簽訂淘汰落后產(chǎn)能責任書是我國政府首次采取這樣的方式淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能，表明了中央在淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能方面的決心。后期發(fā)改委還將陸續(xù)與國內(nèi)其他省市簽訂第二批、第三批淘汰落后產(chǎn)能的責任書，預計2007年發(fā)改委對于落后產(chǎn)能的淘汰目標可基本實現(xiàn)。
（二）鋼材出口退稅率下調(diào)
2006 年以來我國出口鋼材、鋼坯大幅增長，為此，我國政府從2006 年9 月開始對鋼材、鋼坯的出口退稅率進行了多次調(diào)整。2007 年5 月財政部宣布從6 月1日起將對80 多種鋼鐵產(chǎn)品加征5％～10％的出口關稅，同時，鋼坯的出口關稅由10％提高到15％。如果2007 年我國出口鋼材仍不能得到有效的抑制，預計后期政府可能采取進一步的關稅調(diào)整措施。
2005 年以來我國對鋼材、鋼坯出口退稅的政策變化
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2006年9月
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2007年4月
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2007年5月
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鋼材
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由11％下調(diào)至8％
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部分下調(diào)至5％，部分取消
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征收5％～10％的關稅
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鋼坯
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征收10％的出口關稅
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征收15％的出口關稅
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資料來源：商務部、財政部
從2006 年以來，我國政府連續(xù)對鋼材出口退稅進行調(diào)整，但受國內(nèi)鋼材生產(chǎn)能力增長迅速及國際鋼材價格高位運行的影響，我國鋼材出口不但未下降反而大幅上升，如下表所示。此次加征關稅將大大增加我國鋼材的出口成本，無疑將削弱中國出口鋼材的國際競爭力。同時有利于緩解目前我國鋼材、鋼坯出口所面臨的日益嚴重的反傾銷訴訟及調(diào)查。
2007年各月份我國出口鋼材數(shù)量變化
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1 月份
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2 月份
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3 月份
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4 月份
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出口鋼材
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437
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438
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538
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716
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出口鋼坯
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55
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58
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66
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87
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